近期,国家金融监督管理总局发布《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》(以下简称《指导意见》),为新形势下金融资产管理公司发挥金融救助和逆周期调节功能提供了根本遵循。《指导意见》围绕不良资产行业发展以及金融资产管理公司的功能发挥,提出了以下方面的要求:
一是加强党的领导和建设,完善公司治理机制。《指导意见》指出,要切实发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,把准金融资产管理公司基本定位和发展方向,确保党的领导融入公司治理各个环节,强化战略性、系统性风险的前瞻预判能力,提升服务国家战略、助力实体经济发展的执行效能,完善党的领导与公司治理有机统一的制度体系,在服务新发展格局中展现更大作为。
二是发挥逆周期特色功能,培育核心专长能力。《指导意见》要求,金融资产管理公司要做强做优不良资产收购处置业务,服务化解中小金融机构、房地产等重点领域风险,丰富风险化解和救助纾困手段,并允许采用过桥融资、共益债投资、夹层投资、阶段性持股等方式,丰富纾困业务“工具箱”,形成“化险组合拳”,稳妥有序开展问题企业纾困业务,金融资产管理公司要将功能性摆在首位,实现经济效益和社会效益的有机统一。
三是强化风控和内控机制,不断提升监管质效。《指导意见》强调,金融资产管理公司要持续完善全面风险管理体系,加强“三道防线”建设和内控合规管理,树牢全员合规、合规创造价值理念。《指导意见》还针对性提出要逐步构建多层次、广覆盖、差异化的监管制度体制,落实穿透式监管,提高监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。
本次《指导意见》的发布实施,对金融资产管理公司意义重大。作为行业的新生力量,中国银河资产管理有限责任公司(以下简称银河资产或公司)自2021年正式展业以来,锚定“金融风险化解者、社会资源配置者和实体经济服务者”的战略定位,聚焦金融风险防范化解的核心功能,坚持“有所为有所不为”,始终把“高质量发展”作为企业经营管理的核心要义。
公司坚持以高质量党建引领高质量发展,逐步建立健全公司治理、风险内控与激励约束机制,立足自身资源禀赋和专业特长,稳妥有序开展不良资产主业。2024年,公司围绕金融工作“五篇大文章”,在科技金融、绿色金融、普惠金融等领域投放资金超过51亿元,形成了一批具有典型性和示范性的案例。例如:公司为醇氢发动机制造商定制纾困方案,为某科技产业集团提供市场化债转股业务支持,帮助科技企业恢复生产、转型升级;公司向绿色清洁能源领域上市公司投放共益债,帮助环保领域实体企业压降杠杆,助力其渡过阶段性危机;公司坚持化险与救助协同发力,积极收购中小企业不良债权,助力普惠金融发展走深走实。
本次《指导意见》的发布实施,为银河资产深化转型、探索新路提供了重要契机,公司一方面抓好政策解读和学习贯彻,确保高质量发展的要求在公司系统形成共识,深入人心;另一方面坚定推进政策落地见效,让监管新政的要求成为公司经营管理的行动指南,驱动公司深刻把握金融工作的政治性和人民性,进一步聚焦主责主业,更好发挥金融救助和逆周期调节功能,以自身的高质量发展助力金融强国建设,更好服务中国式现代化大局。